农村老人如何安度晚年？上海将拓展不离乡土养老方式

新民晚报讯 （记者 李一能）上海市民政局局长蒋蕊昨天在参加“2022上海民生访谈”时表示，上海未来要大力拓展不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情的“四不离”农村养老方式。

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上海是中国最早进入人口老龄化（1979年）的城市。从户籍人口来看，它是中国老龄化程度最高的城市，早已过了“三人行必有一老”的阶段。蒋蕊表示，上海在农村地区因地制宜发展具有田园风味的互助式养老服务，全面构建镇有“院”、片有“所”、村有“室”、村组有“点”的服务网络。具体而言：

镇有“院”，即强化养老机构的专业照护能力，每个乡镇有1个设施、服务、管理均达标的养老院。2018年、2019年两年时间，上海完成了全部农村薄弱养老机构标准化改造。

片有“所”，上海以多个行政村为片区，发展具有农村特色且具有一定专业水平，提供托养、助餐等服务的乡村长者照护之家。她指出，松江区幸福老人村、奉贤区青春里、闵行区田园照护之家都做了很好的探索。

村有“室”，即在村级层面推动老年活动室标准化建设，加强老年人相关的服务项目配送，丰富养老服务功能。

组有“点”，重点是以村民小组为单位，利用闲置房屋，发展具有生活照料、精神慰藉、互助服务功能的睦邻点。截至2021年年底，上海市累计建成2810个农村示范睦邻点。

蒋蕊介绍，至2035年，上海按照600万户籍老年人口峰值和100万外来常住老年人口的养老床位需求，规划设置21万张养老床位，达到全部常住老年人口3%的床位配置标准。相关规划还提出提高护理型床位占比，近期达到总床位数的60%，远期达到80%，以提升养老服务专业水平。