白岩松：延迟退休应自愿！有可能实施吗？有3大优势和3大弊端

关于延迟退休，恐怕是全国老百姓都最关注的，官方文件方面，去年人社部事业发展“十四五”《通知》中提出：延迟退休“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”；今年十四五老龄化服务《规划》中，再次明确要实施渐进式延迟法定退休年龄。今年官方会议上，陕西地方两会中，在对2022年重点工作计划里，也提到了延迟退休；江苏已经下发文件，从今年3月1日起，推迟退休时间。

3月4日和3月5日将召开备受关注的两会，著名主持人、政协委员白岩松提出了延迟退休应当自愿的建议，引发大量网友的讨论，那么，这一说法未来可能实现吗？我认为有6个利弊摆在眼前：

第一，老百姓选择灵活度提高

受身体原因、家庭结构、行业性质等现实因素的影响，不是所有人都愿意晚退休的，但也不能排除，部分人社保缴费时间不足，想要多工作几年参保缴费，或者因为如今养老金替代率在60%左右，晚退休就能多领取几年的工资，相比养老金的收入更高。对于这部分愿意延长工作时间的群体，延迟退休就是一场及时雨。考虑到不同群体的实际情况，以自愿方式实施延迟退休，能全方位满足多数群体的需求。

第二，减缓中小企业负担

国企、集团类的企业，资金雄厚，产业规模大，职位层级多，岗位多，对于中老年职工，可以在他们年龄达到快退休时，分配到一些闲职岗位，让他们能坚持到退休的时候，同时也不会因为部分大龄人员影响企业收益。但中小企业一般是扁平式管理，资金规模小，比起大龄员工，需要年轻劳动力流动输入，才能保障公司效益，没办法为了大龄员工再延迟退休增加用工成本，占用岗位。对于这部分企业，员工选择自愿按照未延迟的年龄退休，企业也能减少纠纷和困难。

第三，避免大幅度挤占青年就业市场

五六十岁的职工有很多已经做到管理岗的职位，他们延迟退休，下面的中青年人员无法升职，只能继续在原岗位熬，如果说强制性延迟退休，大量临近退休的人员就要继续呆在原岗位，企业也要减少招聘人数，很多年轻人找工作将受限。而选择以自愿方式延退，只有部分人员申请，或者分批次申请，空出一部分职位，促进升职就业，是保障了用工良性循环。

第四，政策推行速度将会很缓慢

一旦有了“自愿”的宽松要求，在多数人习惯现行的退休年龄后，可能为了保险起见，仍然会选择按照现在的法定年龄退休。毕竟女性五十周岁，男性在60周岁这个年龄段，很多人要赡养更高龄的父母，还要帮子女带孩子，早退休，才能负担家里的这些人员需要。从领取养老金方面来看，大家存了几十年养老保险，投资了几十万，甚至上百万的资金，生怕等不到领取养老金的时候，即使想要多领工资，但考虑到已经投资的钱，为了能保证实实在在领到手，不吃亏，放弃延迟退休的人将很多。响应政策的人数少，政策推行就会变慢了。

第五，养老基金压力短时间仍然难缓解

今年人社部宣布要实施职工养老保险全国统筹，也是为了能够增加中央调剂资金，原因就是我国到去年进入深入老龄化时代，老年人多，年轻人少，即使去年放开了三胎生育，要等到这部分人成长到参保缴费，提高基本养老金账户收益还有几十年的时间，如果现在不能加快延迟退休，等待领取和上涨养老金的老人越来越多，基本养老金负担将难以解决。

第六，延迟措施存在重复性

如果延迟退休变成自愿式的，那么实施的必要性其实会降低，因为目前多地本身就有推迟退休时间的条件，参保缴费累计时间没有达到15年，是可以申请推迟退休时间的，江苏省今年已经宣布，其中就提到了是个人自愿，企业同意后上报社保机构，如果在此基础上还是实施自愿延迟退休，等于是相似政策二次实施了。